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2023年注安师考试《安全生产法及相关法律知识》视频教程（143讲）百度云链接

刘琦【各类考试视频教程下载+考前绝密押题联系微信studywe】 • 安全工程师 • 阅读 16

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第一节　总则（对应教材第1节）
　　一、生产法的立法目的
　　为了加强生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济持续健康发展。
　　将“促进经济发展”改为“促进经济持续健康发展”，说明不再是经济发展的附属品，而是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

　　二、安全生产法的适用范围：
　　1.时间效力：原法自2002年11月1日起施行。
　　新法2023年12月1日起施行。
　　2.空间效力和对人的效力：在人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。

第二节　安全生产法的基本规定
　　一、安全生产方针与安全生产工作机制：
　　1.安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理（“十二字方针”）。
　　从五六十年代的“安全第一”，到七十年代之后的“安全第一、预防为主”；十六届五中全会提出安全第一，预防为主，综合治理。新法将“十二字方针”作为安全生产方针。
　　所谓“安全第一”，要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。
　　“预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，“打非治违”，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。
　　“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥、职工、舆论监督各个方面的作用，抓好安全生产工作。
　　2.安全生产工作机制
　　建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。（新增）
　　二、生产经营单位安全生产责任制度
　　本法第4条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
　　三、生产经营单位主要负责人的安全责任
　　本法第5条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
　　地位：第一责任人。　职责：7项（见下一章）
　　 2013 年 7 月 18 日 习近平总书记在中央政治局第28次常委会上讲话中，关于安全生产工作提出 “党政同责”。

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刘琦刘琦
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